海曙区81890企业服务平台建设情况汇报

    根据宁波市服务企业促发展工作的有关精神要求，海曙区结合区域特点，依托81890的品牌优势，建立了宁波8718公共服务平台的子平台——海曙区81890企业服务平台。通过整合政府、市场和社会三大资源，为辖区企业提供个性化、保姆式的全方位服务。在海曙区委、区政府的高度重视下，在全区各单位的共同努力下，在为企业服务上实现了从各自为政式服务向规范化集约化服务的转变，从政府出题目“填鸭式”服务到企业“点题式”个性化服务的转变，从单一的、较零散的服务向全面的、跟踪式“一条龙”服务的转变。

    一、完善机制，落实责任，各项工作有序推进

    81890企业服务平台成立于2007年8月18日，最初由区经济发展局、海曙工商分局和81890求助服务中心等3家单位组建，服务能力和服务范围具有一定的局限性。2009年12月，区委、区政府先后下发了《关于进一步深化企业服务工作的实施意见》（海党〔2009〕47号）和《关于成立海曙区深化企业服务工作领导小组的通知》（海党办〔2009〕125号）文件。将全区56个党政部门的相关服务职能全部纳入81890企业服务平台，举全区之力，进一步增强81890企业服务平台的服务功能，提高为企业服务的能力。成立以区长任组长的企业服务工作领导小组，下设五个由区分管领导任组长的专业服务组和工作办公室，并对职责分工进行了详细规定，从组织建设上保障了平台的有效运行。同时，明确81890企业服务平台工作流程，对企业求助的受理、移送、响应、办理、协调、反馈、监督、办结等各个环节都进行了科学严密的规定。为推动深化企业服务工作的落实，确保81890企业服务平台发挥实效，文件中还明确了对各党政部门的考核办法，将此项工作列入区目标管理考核扣分项目，分值为10分。

    全区各单位按照《实施意见》的相关要求，确立了党政一把手负总责，分管领导专职抓，专职人员具体办的工作机制，将各项工作落到实处。56个党政部门都设立了企业服务平台工作领导机构，明确分管领导和联络员，并制订了相应的工作方案，为推进服务企业工作提供强有力的保障。

    完善后的81890企业服务平台，于2009年12月份开始试运行。为检验各项制度的落实情况，进一步加强81890企业服务平台建设，推动全区服务企业工作的深入全面发展，分别于2010年3月和6月召开了81890企业服务平台推进工作会议和座谈会。及时总结81890企业服务平台的阶段性工作，交流企业服务工作经验，查找服务过程中存在的问题，进一步明确了部门与81890企业服务平台之间的关系，部署了下一阶段的企业服务工作。

    运行机制的不断完善，制度建设的不断加强，职责分工逐步细化，为81890企业服务平台的全面推进提供了强有力的制度保障，也为全区企业服务工作的深入开展奠定了扎实的基础。

    二、完善设施，规范操作，软硬件建设不断加强

    加强81890企业服务平台软硬件建设，为企业服务工作提供有力的技术支撑，是有效开展服务工作的必备要素。近期在软硬件建设方面主要做了以下三项工作：

    一是完善企业服务网站建设。本着“方便企业，服务企业”的原则，今年3月以来，对原有的81890企业服务网站进行了全面改版升级，新增政策法规、受理办理情况通报、求助留言等栏目。如81890企业服务平台受理、办理通报栏目，能够完整显示每个企业求助件的受理时间、处理部门、受理内容、办结时间、满意度等信息，对部门处理的整个流程进行全面公布，起到了较好的监督作用。网站还为每个职能部门设定了用户名和密码，用以维护各自部门的服务项目、行政许可、非行政许可项目、政策法规文件以及部门下属的中介服务机构等内容。区人事局、科技局、卫生局、发改局、经发局、海曙工商分局等部门能够经常性对企业服务网上的内容进行维护，确保了信息的及时性和有效性。特别是工商分局，主动整合利用网站资源，不仅开设了“红盾普法”栏目，还在网站上对辖区15个知名商标进行集中展示，较好地实现了多赢。截止目前，网站服务点击量已达128万多人次，进一步提升了81890的服务品质，切实展现网络服务窗口的良好形象。

    二是新增录音系统。为进一步规范和提高服务水平，增强监督管理，中心投资7万余元设计开发了81890企业服务平台录音系统，对企业求助的所有环节进行录音，加强移送、响应、回访的时间控制，做到每个求助件的处理都能有据可查，为求助件的存档、查询、监管提供有力技术保障。

    三是制作一批宣传资料。为进一步宣传推广81890企业服务平台，提高社会知晓度，中心制作了1万册81890企业服务平台简介，将服务平台的服务内容、服务宗旨、服务措施、服务载体、服务承诺、服务流程和服务守则等整理成册，发放给辖区企业，使更多的企业了解81890，方便更多的企业求助81890，同时接受社会的监督，促进企业服务平台工作的规范化发展。
目前，81890企业服务平台拥有18条热线，统一使用81890或81890000号码，服务内容有14大类868项服务小类，包括政策服务、法律服务、融资服务、行政审批服务、家政服务、健康服务、人力资源服务、供求信息服务、联络联谊服务、思想教育服务、招商投资服务、安全生产和安保指导服务、党建和文化服务及其它服务等。